KẾT LUẬN THANH TRA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
 

Số: 73/KL-STNMT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
 

Cao Bằng, ngày 6 tháng 11 năm 2018

KẾT LUẬN THANH TRA

Về việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực Bảo vệ môi trường và Tài nguyên nước đối với Công ty TNHH MTV 688 thuộc địa bàn thị trấn Nguyên Bình,huyện Nguyên Bình,tỉnh Cao Bằng
Thực hiện Quyết định thanh tra số 25/QĐ-STNMT ngày 02/11/2018 của  Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về việc thanh tra chấp hành pháp luật trong lĩnh vực Bảo vệ môi trường và Tài nguyên nước đối với Công ty TNHH MTV 688.
Từ ngày 29/10/2018 đến ngày 15/12/2018,Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Nhà máy chế biến trúc thị trấn Nguyên Bình thuộc Công ty TNHH MTV 688.
Xem báo cáo kết quả thanh tra ngày 4/12/2018 của Trưởng đoàn thanh tra, ý kiến giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra,
Kết luận thanh tra như sau:
1.      KHÁI QUÁT CHUNG
-Tên nhà máy: Nhà máy chế biến trúc thị trấn Nguyên Bình,huyện Nguyên Bình;
- Địa chỉ: thị trấn Nguyên Bình,huyện Nguyên Bình,tỉnh Cao Bằng;
- Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV 688;
- Người đại diện: Ông Nguyễn Quang Quyền – Chức vụ: Giám Đốc;
- Số điện thoại:0263.952.368;        Email:khachsan6882@gmail.com;
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 48001652582 cấp ngày 10 tháng 11 năm 2006. Đăng ký thay đổi lần thứ 5 ngày 15 tháng 9 năm 2011 do Sở Kế hoạch và Đầu tư Cao Bằng cấp;
- Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh số 11121000063/GCNĐC1/11/1 chứng nhận thay đổi lần thứ nhất ngày 19 tháng 8 năm 2012 do Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bang cấp;
- Tài khoản số: 711A53296044 tại Ngân hang Viettinbank Chi nhánh Cao Bằng;
- Thời gian bắt đầu hoạt động: Năm 2014;
- Tổng vốn đầu tư: 5 tỷ đồng, trong đó:
+       Vốn tự có của doanh nghiệp: 3 tỷ đồng;
+       Vốn vay ngân hàng: 2 tỷ đồng;
-Sản phẩm chính:Sản xuất các sản phẩm từ cây trú, quy mô tính nguyên liệu đầu vào là 4.500 tấn/năm.



2.      KẾT QUẢ KIỂM TRA,XÁC MINH
2.1 Lĩnh vực Bảo vệ môi trường
a. Tại thời điểm thanh tra Công ty đã xuất trình các hồ sơ, giấy tờ pháp lý liên quan như sau:
- Quyết định số 73/QĐ-HĐTĐ ngày 08/5/2008 của Hội đồng thẩm định ĐTM về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “Chế biến trúc tại huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng”,
- Kết quả quan trắc, giám sát môi trưởng năm 2014, 2016,2017;
- Tờ khai thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp năm 2014, 2015, 2016,2017.
b.Việc chấp hành và thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
- Tại thời điểm thanh tra, Nhà máy đang dừng hoạt động sản xuất. Các chất thải rắn sản xuất, chất thải rắn sinh hoạt, nước thải sinh hoạt, khi bụi, tiếng ồn... do không hoạt động nên không có phát sinh. Tuy nhiên vẫn có hiện tượng một số chất thải sản xuất như: can nhựa,vỏ bao bì…với khối lượng khoảng 3-4 kg hiện nay còn để rải rác dọc theo vách đá tại phân xưởng sản xuất chiếu trúc;
- Về nước mưa chảy tràn: Đã có hệ thống cống rãnh thu gom nước mưa chảy tràn và tập trung tại 01 hố với dung tích khoảng 100 m3 trong khuôn viên của nhà máy;
- Về nước thải sản xuất: Không phát sinh tại thời điểm thanh tra.Nước thả được xả trực tiếp vào 01 bể lắng 2 ngăn với dung tích khoảng 600 m3 được xây dựng ngoài tường rào nhà máy.Tuy nhiên bể nước thải trên vẫn nằm trong mặt bằng địa giới thuê đất số 70 ngày 30/06/2008 do Sở Tài nguyên và Môi trường lập;
- Tại thời điểm thanh tra không có hiện tượng phát tán chất thải ra khu vực môi trường xung quanh.
c.Việc thực hiện nghĩa vụ tài chính
Đã thực hiện nộp phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp năm 2014, 2015, 2016 với tổng số tiền là 6.000.000 đ (Sáu triệu năm trăm ngàn đồng).
2.2  Lĩnh vực Tài nguyên nước
a.Tại thời điểm thanh tra, Công ty không xuất trình được hồ sơ thủ tục pháp lý liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước.
b.Tình hình thực hiện việc khai thác, sử dụng Tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước
Tại thời điểm thanh tra, Nhà máy đang dừng hoạt động, về hiện trạng các thiết bị,máy móc có tại nhà máy như sau:
- Có 01 giếng khoan với các thông số cụ thể như sau: Chiều sâu : 25m; đường kính ống trống: 34; Lưu lượng khai thác, sử dụng: 6 m3/ngày đêm;
- Việc khai thác sử dụng nước: Nguồn nước công ty khai thác, sử dụng là nước khe suối dẫn về nhà máy, chiều dài ống:5 km;Đường kính ống 25; Hình thức khai thác: tự chảy;Lưu lượng khai thác, sử dụng trung bình: 10 m3/ngày đêm;
- Việc xả nước thải vào nguồn nước:Nhà máy đã xả nước thải với lưu lượng khoảng 9-10 m3/ngày đêm vào 01 bể lắng 02 ngăn với dung tích khoảng 600 m3
Được xây dựng ngoài tường rào nhà máy; Tại thời điểm thanh tra bể xử lý nước thải không đảm bảo chống thấm, nước ngầm xuống đất có khả năng gây ô nhiễm nguồn nước dưới đất.
3.      KẾT LUẬN
3.1 Lĩnh vực Bảo vệ môi trường
a.Những mặt đạt được
- Đã thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trưởng năm 2014, 2016 với tần suất 01 lần/năm theo báo cáo ĐTM đã được thẩm định và phê duyệt;
- Thực hiện nộp phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp đầy đủ theo quy định;
b. Những mặt của tồn tại cần khắc phục
- Chưa lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình đào vệ môi trường trước khi đưa cơ sở vào vận hành chính thức,
- Chưa thể hiện niêm yết công khai kế hoạch quản lý môi trường theo quy định;
- Không thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trường năm 2015;
- Một số chất thải sản xuất như: can nhựa, vỏ bao bi... còn để rải rác dọc theo vách đá tại phân xưởng may sản phẩm chiếu trục, chưa thu gom tập trung vào nơi quy định.
3.2 Lĩnh vực Tài nguyên nước
- Về giếng khoan: Khai thác với lưu lượng 6 m3 /ngày đêm không thuộc trường hợp cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước duới đất;
- Khai thác, sử dụng nước khe suối với lưu lượng 10m3/ ngày đêm không thuộc trường hợp cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt;
- Bể xử lý nước thải không đảm bảo chống thấm, nước ngấm xuống đất có khả năng vầy ô nhiễm nguồn nước dưới đất.


4.      CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ THEO THẨM QUYỀN ĐÃ ÁP DỤNG
Tại thời điểm thanh tra, Nhà máy đang tạm dừng hoạt động .Đoàn thanh tra không tiến hành xử lý vi phạm những tồn tại của Công ty mà chỉ yêu cầu Công ty hoàn chỉnh các hồ sơ, thủ tục pháp lý về Bảo vệ môi trường, Tài nguyên nước gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét,phê duyệt trước khi đi vào hoạt động sản xuất.
5.      KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÝ
Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị yêu cầu Công ty TNHH MTV 688 thực hiện một số nội dung sau:
- Lập hồ sơ kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình bảo vệ môi trung trước khi đưa vào cơ sở vận hành chính thức trước ngày 31/12/2018
- Thực hiện niêm yết công khai kế hoạch quản lý môi trường theo quy định;
- Tập trung các chất thải sản xuất vào 01 khu vực có mái che;
- Thực hiện xử lý chống thấm đối với bể xử lý nước thải không gây ô nhiễm nguồn nước dưới đất hoản thành trước ngày 31/12/2018.
Trên đây là kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường và Tài nguyên Nước đối với Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên 688./.
Nơi nhận:
- UBND tỉnh( báo cáo);
- Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường;
- UBND huyện Nguyên Bình;
- Công ty TNHH MTV 688;
- Phòng Tài nguyên nước-KTTV;
-Chi cục Bảo vệ Môi Trường;
- Phòng Tài Nguyên Môi trường huyện Nguyên Bình;
- Lưu : VT,TTra.
Cao Bằng, ngày 6 tháng 11 năm 2018
Giám đốc
(Ký và ghi rõ họ và tên)



Thái Hồng Thịnh






Tổng số lượt xem trang